最新一事一议项目申请书

无论是身处学校还是步入社会，大家都尝试过写作吧，借助写作也可以提高我们的语言组织能力。写范文的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？这里我整理了一些优秀的范文，希望对大家有所帮助，下面我们就来了解一下吧。

一事一议项目申请书篇一

这次会议的主要任务是：认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好减轻农民负担工作的意见》，总结交流近年来各地村级公益事业建设一事一议筹资筹劳的工作经验，研究分析当前一事一议筹资筹劳面临的形势和存在的问题，安排部署下一步工作。刚才，8个单位介绍了很好的经验，值得各地学习借鉴。下面，我讲几点意见。

一、充分肯定一事一议筹资筹劳工作取得的成效

一事一议筹资筹劳是为解决农村税费改革后村级公益事业建设投入问题作出的制度安排。为适应社会主义新农村建设的需要，20xx年国务院办公厅转发《农业部村民一事一议筹资筹劳管理办法》，20xx年中央确定开展一事一议财政奖补试点，一事一议筹资筹劳工作进入了一个新阶段。近年来，各级农业部门按照中央要求，深入推进村级公益事业建设一事一议筹资筹劳，开展了大量卓有成效的工作，创造和积累了许多好的做法与经验。

一是坚持农民自愿，多形式创新议事方式。各地在一事一议筹资筹劳组织实施的过程中，始终坚持农民自愿的原则，严格履行民主议事程序，结合实际创造了许多干部便于组织、农民乐于接受的议事方式。为适应农民外出务工经商不断增多的情况，有的地方在每年春节前后农民回乡期间开展“议事月”活动，有的通过电话、网络征求外出农民意见;为适应一些行政村区域较大、农户居住分散的情况，有的地方采取统一制定方案，分区域或委托代理等方式进行议事表决;为适应一些建设项目投资量较大的情况，有的地方采取一次议事、分年度组织实施、下一年度不再筹集的议事办法。这些方式方法，既充分体现了反映农民意愿、维护农民民主权益的基本要求，又有效解决了村民会议难召集、项目方案难议定的现实问题。

二是坚持筹补结合，多元化拓展投入渠道。村级公益事业建设量大面广，农民承受能力有限，需要发挥多方面投入的积极性。各地在组织农民筹资筹劳的基础上，积极推动财政奖补工作的开展和奖补政策的不断完善，多数地方按照农民筹资筹劳数量的一定比例进行资金奖补，少数地方由政府统一采购水泥、钢筋等进行物资补助。与此同时，各地以一事一议项目为平台，整合交通、水利、文体等方面涉农专项资金集中投入，引导企业、个人出资捐助一事一议项目建设，鼓励有条件的村集体积极投入。通过农民筹资筹劳、财政奖补、整合资金、社会捐助、村集体出资等多渠道投入，有效推动了村级公益事业发展。

三是坚持全程监管，多环节规范项目实施。一事一议筹资筹劳政策性强、涉及环节多，需要在事前、事中和事后各个环节进行全程监管，确保资金和劳务合理筹集、规范使用。议事项目实施前，多数地方严格执行乡镇人民政府初审、县级农民负担监督管理部门复审程序，对重点项目进行实地考察，确保筹资筹劳符合政策要求和项目建设实际需要。议事项目实施中，一些地方将一事一议筹资筹劳项目纳入村务公开的范围，通过公示栏、农民负担监督卡等形式，保证项目实施公开透明;有的对规模较大的项目实行公开招投标制度，按照工程项目进行监管，确保项目实施公平公正。议事项目建成后，许多地方定期组织一事一议筹资筹劳专项检查,开展一事一议专项审计，及时纠正和查处违规违纪问题。实践证明，对资金劳务的筹集使用实行全程监管，是推动一事一议及财政奖补规范实施的有力保障。

四是坚持协作机制，多部门共同组织推进。村级公益事业建设涉及部门多，需要各有关部门加强协作，共同推进。适应一事一议及财政奖补工作的需要，县级普遍建立了工作领导小组，落实了领导负责制和部门分工责任制。许多地方的综改、财政、农业等部门，联合下发文件、召开会议、开展检查验收等工作;有的地方实行统一工作方案、分头负责实施，形成各司其职、密切配合的工作格局。有的地方由综改、财政、农业部门共同牵头，组织交通、水利等涉农部门参与项目规划、技术指导等工作。多部门协作配合，形成了一事一议及财政奖补工作有序开展的强大合力。

经过各级农业部门多年的努力，村级公益事业建设一事一议筹资筹劳取得了显著成效，得到了各级党委、政府的高度重视，得到了社会各界的广泛赞誉，得到了广大基层干部和农民群众的衷心拥护。对村级公益事业建设一事一议筹资筹劳工作取得的成绩，要认真总结，充分肯定。

第一，一事一议筹资筹劳制度逐步完善，调动了农民参与村级公益事业建设的积极性。20xx年国务院办公厅转发《农业部村民一事一议筹资筹劳管理办法》后，各地制定或完善了管理办法，进一步明确了村级公益事业建设的政策界限，规范了筹资筹劳的民主程序，建立健全了相关配套制度。一事一议筹资筹劳制度的不断完善，充分发挥了农民的主体作用，建设项目由村民民主决策，直接解决农民需求最迫切、受益最直接的公益事业建设问题，让广大农民得到了看得见、摸得着的实惠，有效调动了农民参与村级公益事业建设的积极性。20xx年到20xx年，全国开展一事一议筹资筹劳的村数占全国总村数的比例由14%提高到35%，提高了21个百分点;筹资总额由49.6亿元增加到94.6亿元，增加45亿元;筹劳总数由5.2亿个增加到11.7亿个，增加6.5亿个。

第二，一事一议财政奖补全面推开，开辟了财政资金强农惠农富农的新渠道。按照中央要求，20xx年国务院综改工作小组、财政部、农业部在3个省份启动了一事一议财政奖补试点，20xx年扩大到17个省份，20xx年扩大到27个省份，20xx年在全国全面推开。随着财政奖补工作的推进，财政奖补政策逐步完善，覆盖面不断扩大，奖补资金大幅增加，各级财政奖补资金由20xx年的105.4亿元增加到20xx年的561.8亿元。一事一议财政奖补在很大程度上弥补了农民筹资筹劳规模的不足，解决了许多农民长期想做却做不了的村内公益事业建设问题。更重要的是，一事一议财政奖补工作的开展，弥补了财政资金对农村村内基础设施建设投入的空缺，开辟了财政强农惠农富农的新渠道，迈出了公共财政阳光普照农村的新步伐。

第三，村级公益事业建设投入新机制初步形成，加快了村级公益事业建设步伐。当前，以一事一议筹资筹劳为基础，以财政奖补为引导，整合部门专项资金，鼓励社会各界捐助，提倡集体经济投入，多元稳定投入的村级公益事业建设机制初步形成，拓宽了村级公益事业建设投入渠道，破解了村级公益事业建设难题，农民议事干事的热情高涨，财政奖补资金大幅增加，社会各界捐资捐物越来越多。20xx年至20xx年，村级公益事业建设总投入2800多亿元，建设了98.5万个村内道路、小型水利、环卫设施、公共活动场所等与农民生产生活密切相关的项目，加快了村级公益事业建设步伐，改善了农民生产生活条件，促进了社会主义新农村建设。

第四，农村基层民主建设得到加强，密切了党群干群关系。一事一议筹资筹劳搭建了农村干部群众互相沟通的平台，建立了良好的相互交流机制。在村级公益事业建设一事一议筹资筹劳过程中，农民的主体地位得到强化，从议事方案提出、项目立项到项目建设，都由农民民主决策、民主管理、民主监督，培养了参与民主议事的习惯，提高了农民的民主意识;基层干部的角色发生转变，从命令农民交钱交物转变为组织引导农民出资出劳，从要求农民做事转变为为农民办事，培养了与群众平等协商的习惯，提高了按照民主程序办事的能力。通过一事一议建设村级公益事业，农民有了表达意愿的新途径，基层干部有了为民服务的新抓手，农村基层组织的凝聚力、向心力、感召力得到增强，党群干群关系得到明显改善。

村级公益事业建设一事一议筹资筹劳取得显著成效，根本原因在于一事一议筹资筹劳制度为农民参与村级公益事业建设开辟了有效途径，为公共财政直接投入到村内基础设施建设提供了重要载体，为促进农村基层民主建设搭建了良好平台，适应了统筹城乡发展、保障和改善民生、维护农民民主权利的时代要求。同时，这些成绩的取得，是各级各有关部门高度重视和共同努力的结果，是社会各界关心支持的结果。在此，我代表农业部向关心支持村级公益事业建设一事一议筹资筹劳工作的各级领导、有关部门和社会各界表示衷心感谢!

二、准确把握一事一议筹资筹劳工作面临的新形势

当前，我国正处于加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要发展阶段，一事一议筹资筹劳工作面临新的形势，我们要综合分析，统筹考虑，准确把握。

(一)统筹城乡发展力度加大，一事一议筹资筹劳面临新要求

随着统筹城乡发展的不断推进和中央强农惠农富农政策的不断强化，国家对“三农”的财政投入逐年增加，农村基础设施和公益事业建设的步伐逐步加快。在此过程中，要求农民出资出劳的事项也随之增多。许多项目无论是否符合村内户外、共同受益的条件，都要搭车一事一议;一些部门为扩大建设项目的规模效应，纷纷要求扩大农民筹资筹劳范围;少数地方村级公益事业建设中急于求成，大幅度提高筹资筹劳限额和以资代劳工价标准，一事一议筹资筹劳工作面临新的形势。从当前情况看，农村基础设施和公共服务十分落后，投入需求巨大，仅靠财政投入难以满足尽快改善生产生活条件的要求，发展村级公益事业仍然需要在一定范围内通过一事一议向农民筹资筹劳。但是，开展一事一议筹资筹劳，必须要与农民的承受能力相适应，与中央的减负惠农政策相符合，与城乡发展一体化的方向相一致。因此，做好新形势下的筹资筹劳工作，既要加强工作指导，积极引导农民按照政策和制度自愿出资出劳;又要不断完善制度，深入开展监管，规范一事一议筹资筹劳组织实施，有效防止农民负担反弹。从长远发展看，解决村级公益事业建设投入不足的问题，需要继续推动调整国民收入分配格局，加大公共财政投入，逐步减少甚至全面取消向农民筹资筹劳。

(二)防止农民负担反弹压力加大，一事一议筹资筹劳面临新情况

全面取消农业税后，农民负担一直保持在较低水平，但近几年，农民负担呈现逐年小幅增加的趋势，防止农民负担反弹压力加大。20xx年到20xx年，全国农民人均承担的费用由34.3元增加到44.2元,其中人均一事一议筹资和以资代劳款由6.5元增加到17.1元。一事一议筹资和以资代劳数量的大幅度增加，有多方面原因。一是一事一议财政奖补实施后，一事一议筹资筹劳的覆盖面持续扩大，参与筹资筹劳的人数不断增加，20xx年全国一事一议筹资和筹劳涉及人数分别是20xx年的2.1倍和2.4倍。二是一些地方认为农民的承受能力增强了，为了争取更多的财政奖补资金，有的提高了筹资筹劳限额和以资代劳工价标准，有的按照农民人均收入百分比确定筹资限额标准，这些都为增加农民筹资筹劳数量提供了空间。三是农村劳动力大量外出，项目建设机械化施工增多，一些地方不考虑农村劳动力实际情况、不按照项目建设实际需要筹劳，造成以资代劳大量增加。由此可以看出，一事一议筹资和以资代劳数量大幅度增加，既有合理因素，也有不合理因素，要针对不同情况区别对待，既要保护农民参与村级公益事业建设的积极性，也要进一步完善政策，防止和纠正加重农民负担的行为。

(三)一事一议财政奖补深入推进，一事一议筹资筹劳监管工作面临新问题

一事一议财政奖补开展以来，村级公益事业建设涉及部门增多、工作内容增加，总体上各地农业、财政、综改部门各负其责、共同推进，取得了明显成效，同时也存在不容忽视的问题。有的地方农业部门对一事一议筹资筹劳监管工作重视程度不够，筹资筹劳方案审核、项目检查验收工作流于形式;有的地方农业部门对一事一议筹资筹劳及财政奖补工作职责定位不准，工作内容只限于筹资筹劳方案审核，没有开展对项目建设和资金劳务使用情况的监督检查，没有实施对各环节的全程监管;还有少数地方认为一事一议筹资筹劳及财政奖补工作与农业部门无关，放弃了应有的监管职责。从近几年检查和各地反映的情况看，由于一事一议筹资筹劳监管弱化，村民民主议事、项目建设民主管理、财务公开公示不规范的问题增多;超范围、超限额筹资筹劳，强行筹资筹劳和以资代劳的问题突出;向农民筹资形成固定收费，平调、挪用筹资款项的问题仍然存在。这些问题的存在，不利于一事一议筹资筹劳及财政奖补工作的健康发展，各级农业部门要高度重视，从强化履行监管职责入手，深入实施一事一议筹资筹劳全程监管，切实防止、纠正和查处各种违规问题。

对一事一议筹资筹劳工作面临的形势，要有清醒和深刻的认识，要充分认识到村级公益事业建设一事一议筹资筹劳是统筹城乡发展的重要任务，是开展一事一议财政奖补的重要基础，是当前和今后一个时期农民负担监管的主要内容。要把一事一议筹资筹劳指导与监管工作摆上更加突出的位置，抓紧抓实一事一议涉及的各项工作，确保把好事办得更好。

三、深入推进村级公益事业建设一事一议筹资筹劳工作

近年来，村级公益事业建设一事一议实施面迅速扩展，工作指导和监管任务明显加重。各地要进一步加大一事一议筹资筹劳工作力度，以一事一议项目规范管理为重点，严格政策界限，严格操作程序，严格监督管理，严格责任追究，确保一事一议及财政奖补健康、有序开展。主要采取以下措施：

(一)加强一事一议制度建设。深入贯彻今年国办22号文件精神,一事一议制度建设要做到“三完善”。一是完善筹资筹劳限额标准。国办22号文件要求，从20xx年开始，一事一议筹资筹劳限额一律按绝对数额确定。部分省要尽快纠正按照人均纯收入比例确定筹资限额标准的问题,筹资筹劳限额标准和工价标准偏高的要适当降低。要研究细化一事一议项目筹劳的具体办法，控制以资代劳的数量、比例及工价标准。二是完善操作程序。根据国办22号文件精神，农业部下发了《关于规范村民一事一议筹资筹劳操作的意见》，各地要从修改完善一事一议审核审批报表做起，完善一事一议操作程序。三是完善审核制度。全面推行农村基础设施建设项目审核制度，扩大监管审核范围，既要审核一事一议项目，也要审核整合项目或各级部门实施的建设项目，防止向农民和村级组织摊派，防止出现新的村级债务。

(二)严格一事一议政策界限。实施一事一议项目要严格把握三方面的政策界限，防止突破农民负担的“高压线”。一要严格控制适用范围。一事一议适用于村内户外的公益事业建设项目，凡是农村中小学校舍修建、通村通乡道路建设、农村电网改造升级等应由公共财政承担的农村公益性项目，举债兴办的村级公益性项目，经营性的项目，不得列入一事一议范围。二要严格操作程序。实施一事一议项目，要按照民主议事、方案审核、政府补助、验收检查等环节操作，坚决纠正重议事项目申报、轻议事项目审核的错误做法。三要严格筹资筹劳限额标准。要严格执行省级人民政府规定的筹资筹劳限额标准。向村民筹资，不准固定向村民收取，不准以自愿捐款名义变相向村民平均摊派集资。向村民筹劳，不需农民投工或农民投工难以完成的项目，不得筹劳;确需农民投工的，要按实际需要合理确定筹劳数量;自愿以资代劳的，要按省级人民政府规定的控制数量、比例及工价标准执行，防止以自愿以资代劳名义变相向村民摊派筹资。

(三)规范一事一议组织实施。实施一事一议项目，要做到“四规范一加强”。一是规范民主议事。要严格按照村民一事一议筹资筹劳管理办法规定的程序组织农民议事，直接参与或委托他人进行表决的村民或村民代表必须达到规定的比例，确保项目由农民民主决策，体现农民意愿。二是规范项目方案审核。严格执行乡镇人民政府初审、县级农民负担监督管理部门复审的审核程序，筹资筹劳方案必须符合政策规定、符合项目建设实际需要。县级农民负担监督管理部门要会同乡村做好议事项目长期规划和年度实施计划，建立一事一议项目库，作为实施财政奖补的依据。三是规范资金项目管理。一事一议项目所筹资金实行单独设立账户、单独核算、专款专用，做到严格管理。一事一议项目建设管理小组要对项目建设、资金劳务管理实行事前、事中、事后全程监督。一事一议项目资金劳务的筹集、使用、管理情况要定期张榜公布，接受村民监督。四是规范档案管理。乡镇要建立一事一议项目档案，将一事一议有关原始材料汇总归档;对一些重点项目和基础数据，县级要建立档案和数据库，实行规范管理。五是加强信息化建设。各地要把一事一议信息化工作提到重要日程，在总结提高现有试点基础上，不断加强一事一议信息化建设，逐步建立健全筹资筹劳项目文件发布、项目审核、项目管理、数据统计信息化网络监管平台。

(四)深入开展一事一议监督检查。规范一事一议项目组织实施，要逐步强化“四个工作手段”。一是验收检查。县乡两级要及时组织相关部门、村民委员会、项目监督小组、村民代表等对建设完工的一事一议项目进行验收，并对验收中发现的问题和验收公示过程中村民反映的问题，及时调查核实和整改处理。二是专项检查。各地要定期组织一事一议筹资筹劳专项检查，重点检查民主议事和方案审核程序的实施情况，一事一议范围、标准等方面的落实情况。全国继续开展一事一议重点督查，重点督促省级完善一事一议实施办法，健全相关管理制度，切实加强工作指导和监管。对一事一议问题集中、农民负担较重的市县，直接确定为全国农民负担综合治理单位，实行检查、处理、整改全程督办，治理期间暂停向农民筹资筹劳。三是专项审计。各地农民负担监督管理部门要适时对一事一议项目资金和劳务的使用情况进行专项审计，出具专项审计报告并在项目所在村进行公示。四是违规违纪问题查处。各地农民负担监督管理部门对检查或者专项审计中发现的违规问题，要提出限期整改意见;情节严重的，要会同有关部门追究相关责任人员的责任。

(五)加强一事一议组织领导。一是切实履行一事一议指导与监管职责。各级农业部门要适应新形势的要求，进一步提高思想认识，落实领导责任，加大工作力度，切实履行一事一议指导与监管职责，深入做好宣传培训、方案审核、监督检查、档案管理等方面的工作，全力推动一事一议及财政奖补工作规范开展。尚未开展一事一议工作的地方，省级农业部门要高度重视，采取有效措施，尽快启动工作，努力扭转一事一议监管缺位的局面。二是加强一事一议财政奖补部门协作。各地要在当地政府的领导下，与有关部门共同制定工作计划、工作规则，深入推进一事一议及财政奖补工作。各级减轻农民负担领导小组要把一事一议及财政奖补的有关工作摆上重要日程，及时研究解决涉及农民负担的新问题，坚决遏制一事一议财政奖补中农民负担反弹的苗头。要适应一事一议广泛开展的需要，积极主动协调，争取将工作经费列入财政预算，并将经费落实情况列入农民负担检查、工作考核的内容，推动一事一议工作经费落实。三是深入组织开展一事一议财政奖补“规范化管理年”活动。6月份，国务院农村综改工作小组、财政部、农业部下发通知，部署在全国范围内开展村级公益事业建设一事一议财政奖补工作“规范化管理年”活动,各地要高度重视，按照通知要求，认真做好建章立制、检查验收、总结提高各阶段工作。同时，结合开展“规范化管理年”活动，总结、推出一批管理制度健全、组织实施规范、建设效果明显的好典型，开展典型示范。全国将安排开展规范化管理县创建工作。

这次会议既是总结交流各地一事一议工作经验的会议，也是进一步贯彻国办22号文件、推动减轻农民负担工作深入开展的会议。下面我就国办22号文件精神的贯彻落实问题，强调几点：一是进一步提高对减负工作的认识。今年4月份，国务院办公厅下发了《关于进一步做好减轻农民负担工作的意见》，这是继20xx年后国务院办公厅再次下发减负工作的指导性文件，表明中央对减负工作高度重视，深入开展减负工作，切实防止负担反弹，仍然是当前农业农村工作的一项重要任务。要看到，虽然近年来农民负担总体上保持在较低水平，由此引发的矛盾大幅减少，农村干群关系明显改善，但一些地方对减负工作重视程度有所下降，监管力度有所减弱，涉农乱收费问题不断出现，向农民集资摊派现象有所抬头，农民负担反弹的隐患仍未消除。对此，我们必须高度重视，绝不能掉以轻心。要进一步提高对减负工作的认识，增强责任意识，加强组织领导，坚持不懈地做好减负工作，为党的顺利召开营造良好的社会环境。二是抓紧制定具体实施意见。深入贯彻落实国办22号文件精神，是当前减负工作的一项重要任务。国办22号文件下发后，一些省份已经制定了具体实施意见，多数省份尚在起草协调中。国办22号文件从总体要求、工作措施、制度建设、检查监督及组织领导等方面，对进一步做好减负工作提出了新要求。各地要在全面准确把握文件精神的基础上，紧密结合地方实际，立足当前，着眼长远，抓紧制定实施意见，推动减负工作深入开展。三是深入做好国办22号文件的宣传培训和贯彻落实工作。各地要采取多种形式，广泛开展宣传培训，使广大农民群众了解和掌握减轻农民负担的各项规定，提高农村基层干部的政策水平，增强各级农民负担监管部门做好减负工作的责任感和自觉性。要围绕“抓延伸监管领域、抓健全监管制度、抓健全领导机构、抓加强队伍建设、抓工作经费落实”等五方面的内容，明确工作目标、部门分工及相关措施，落实减负工作责任。各地要把这五方面工作作为今年农民负担检查的重要内容，推动文件精神落到实处。

一事一议项目申请书篇二

xx镇人民政府：

xx村民小组现有45户202人。为解决群众出行难问题，经全体群众讨论，打算对本屯内的道路进行硬化。全部工程预算约10-12万元，可筹资金约2万元。因群众困难，靠筹集资金来解决，不知到何年才能办成此事，为此，我们拟通过村民一事一议筹资筹劳项目申请政府帮助解决。

工程概况：计划修建平均3米宽，0.2米厚的主道长约600米、平均2米宽，0.15米厚的一般道路约500米和长4米的桥(加固)一座。 劳资情况：全屯劳动力总数110人，可承担筹资人口202人，人均筹资100元，可筹资金2.02万元，可承担筹劳人口110人，每个劳动力筹劳到工程完工为止(计划于今年5月底前完成)。

施工方式：为充分利用(50岁以上和大部分妇女劳力)不能外出打工人员的劳力，经群众讨论，计划由本村民小组的所有劳动力自己修建，以减轻群众的困难。

根据上述情况，我们特向政府申请通过村民一事一议项目开展屯内道路硬化工作，敬请政府予以帮助和支持，我们有信心搞好屯内道路修建工作，保证所筹资金和劳务及上级扶助资金全部用于工程建设，恳请政府领导批准并提供资金扶助为盼。

特此申请，请批准。

xx村民小组全体群众 队长：

一事一议项目申请书篇三

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一事一议项目申请书篇四

县财政局农改办:

我镇自20xx年开展一事一议财政奖补试点工作以来，党委、政府高度重视，精心组织开展了一事一议财政奖补项目建设工作。根据安农改办〔〕4号《关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补项目自查工作的通知》精神，我镇及时成立了以镇长为组长，相关部门人员为成员的自查领导小组，对 -x年度所有开展的一事一议项目建设情况进行了自查，现将自查有关情况报告如下:

一、监管制度建设情况

镇政府成立了一事一议工作领导小组，由财政、农民负担、水利、公路、文体等部门组成。村成立验收小组负责验收，村理财小组实施监督。镇、村两级工作人员具体抓项目落实和资金管理。

二、一事一议范围情况

根据省、市、县的文件精神，我镇认真落实，严格执行，对水利基础设施建设，道路硬化和村民认为需要兴办的集体生产生活所需的其他公益事业项目进行建设，x年至x年，我镇共开展一事一议财政奖补建设项目88个，其中村内道路52个，村文体活动中心20个，村内水渠6个，路灯3个，村内安全饮用水3个，桥涵2个，村内绿化植树1个，其他公共设施1个。没有把农村中小学基建、农村电网改造升级、村址建设等应由公共财政承担的项目、经营性的项目、负债建设的项目纳入一事一议范围。

三、项目资金情况

一事一议财政奖补88个项目，共投入资金4634.21万元，其中筹资筹劳资金2915.68万元，财政补资金1343.94万元，村集体积累资金 374.59万元。我镇在银行开设了一事一议财政奖补资金专户，设立专账专户管理。筹资筹劳款汇到镇财政专用账户后，按工程进度予以拨付，财政奖补资金全部到位并支付，没有结余，其他资金也没有结余。

四、民主议事程序情况

全镇共有24个村开展一事一议工作，一事一议筹资筹劳的项目、数额、安排、使用方法、减免措施等项目，都是由村民代表会议决定的，所作决定经过与会人员100%通过，一事一议筹资筹劳申报审批时，由县农民负担管理部门签署了意见。

五、项目管理情况

一事一议的每一个项目都有设计施工方案，经镇招投标管理中心招投标，项目竣工后由村验收小组和村民主理财小组组织验收，每个项目做到建前、建中、建后均有图片，项目验收完工后有养护和管护协议。

六、违规案件查处情况

全镇没有超标准超范围和其他违规的现象发生。

今后，我镇将认真总结经验，完善不足，吃透上级政策精神，强化村干部法律意识，加强资金管理，并结合我镇实际，创新工作思路，加大工作力度，切实把一事一议财政奖补这项惠民工作做好、做实，让农民真正得到实惠。

一事一议项目申请书篇五

命运总在未知里神秘蜿蜒，生命的价值却在回眸里更加清晰。

在我看来，支月英之于泥洋村，就像是每个人心中的“那一条路”。她在，学校就在，那种通往世界和未来的可能性就在，成全生命的庄严性就在。

影片中，土生土长的“大山姐姐”以结婚的方式改变命运，下山之后便不再回头。正如她父亲所说，“心中装着一条下山的路，任何人都无法阻挡”。作为女性，她以爱情和婚姻的方式去逃离大山的闭塞，这是人性之本然，无人可以对此作出道德的褒贬。因为，她所怀抱的，不过是最起码的文明期待。

在城市出生、长大的支月英，当她以支教的方式抵达泥洋，生活的选择让她看见了一条“上山的路”。凭什么她会让花朵一样的年华绽放在大山深处？她生命里那种超越苦难的笃定、执念和信仰来自哪里？我以为，正是无数苦难的生命境遇和超越苦难的深切期许，轰然开启了她关于生命价值的幽微思索，那是一种很可能被城市繁华所遮蔽的思索烛光。

马斯洛的需要层次论认为，人的最大价值在于其自我实现。环视人间百态，金钱、权势、地位以及种种繁华与荣耀，永远在诱惑蝇营狗苟、利令智昏。人们与世界所建立的联系，大多取决于功利的深浅，而一时一事的得失计较又时时拘囿着人生的格局。人们习惯于共时性的横向比照，而缺乏历时性的纵向思索，而所谓“人生价值”，亦多流于言辞，而非信仰的抉择。

对支月英来说，泥洋村就是她生命的舞台，就是她足以安顿此生的全部世界。在那里，她被需要，被尊重，被唤发，而不是被排斥，被压抑，被漠视。相对于祖祖辈辈的泥洋村人来说，她是一个“外来者”。与那些散落在山前溪畔的人家并没有血缘情感，但是，她又与每个家庭的祖祖辈辈的希望相连，与脚下那片土地的历史、现实和未来相连。

多年后，做了公司老总的学生大山回到了泥洋村。其时，学生眼里那个亭亭玉立、眼眸清亮的“支姐姐”早被山居生活暗淡了青春的光泽，而一饮一食的简陋和粗糙，将她塑造得更像一个泥洋大妈。然而，那只是生活的表象。她像一棵树，将根深深埋进了泥洋的大地，而所吐露的芬芳却被一代一代山村的童年、少年和青年带向了四面八方。

那芬芳，而是支撑支老师熬过山村暗夜的力量，是她“一生只为一事”的生命选择。多年以后，我更愿意说支月英获得不是显赫的成功，而是一种真实的幸福。

支月英的幸福是什么？是她在职业的起点看见了价值的终极，是她凭着朴素的信念，在“最小的天地”里活出了“最大的自己”。

一事一议项目申请书篇六

书是有香味儿的，能享受与否其实全在乎自己的意念，感知则有，弗感毫无。

品味书香，要漫步书境中。不管是杂文、散文还是随感、随笔，描摹情境的'句子是经常可以看到的，每当此时，我便毫不犹豫地置身于文章的境界中，跟随着作者的感受一齐感受——感受作者的欣喜愉悦，感受作者的离散愁苦，感受作者的愤懑抑郁……总之，置身于文章的境界中，品读到的总会是那样真实，禁不住便与作者产生共鸣。几日前有幸读到张承志先生的《心灵史》，文章中写了二十世纪六十年代生活在沙沟庄子人们的凄苦生活(部分)，作者笔下的情境真的将我深深感染。全村共四十户、二百零几口，就有过饿死七十多人的惨剧。那时村子里都吃苦苦菜。有家人的孩子进山挖苦苦菜，进了山就没有再回来。人们天天都吃苦苦菜，身子逐渐就透明了……其中有这样几句：儿子死在山里，同伴吓得跑回村，告诉那孩子的母亲。可是她刚刚弄来一碗糊糊汤，正打算等儿子挖回苦苦菜，给儿子喝，一听说儿子的死讯，这位母亲猛地抓起碗，只顾自己急急喝起来!读到这里你的大脑中会浮现出什么呢?是母亲狰狞的脸孔还是空气中弥漫的恐惧?还是……假若你就在桌旁，看着母亲这疯狂般的将糊糊汤喝下，估计，这该算是一种震撼了吧。

品味书香，更要怡情书香中。所谓景为情设，置身景中自然会被其中弥漫的某种情致所感染，油然而生出感受。这里的景当然不限于纯粹的美景。感受了，有时会拍手称快，有时低徊欷歔，有时会心一笑，这就是情，文章的情，作者的情，能传染的情……再看《心灵史》中的那段，母亲的行为一开始令我惊诧不已，本想母亲抓起碗后会重重的摔出去，然而她却将糊糊汤一口气喝下……这是发生在大西北二十世纪六十年代的真实事件，所以联系实际可以看出，这没有什么不可能，事件是真实的，那么给我们的感受又会是怎样的呢?失去儿子的痛苦，饥饿难忍的无奈，都被她伴着泪水狠狠喝下，我敢说她喝下的糊糊汤一定比苦苦菜苦涩百倍。也许把每个人放在那个环境中，都会那么做，而且有甚于而无不足。归根究底，一句无奈道破天机。

书中蕴涵的东西还有很多很多……我想还是再找机会聊聊吧。

好多书香值得品味，然而现在的我们已是错过好多——但我想说的——感动若在，书香尤存。

一事一议项目申请书篇七

同志们：

今天这次会议，是经市政府研究决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是对20xx年村民一事一议筹资筹劳财政奖补工作开展情况进行总结回顾，对今年的工作进行安排部署。下面，结合我市实际，我讲三点意见。

20xx年，是我市全面启动实施村民一事一议筹资筹劳财政奖补工作的第一年，由于各级党委、政府的高度重视，各有关部门紧密协作，广大乡村干部尽职尽责，全市在没有先行试点的情况下积极稳妥、健康有序地开展工作，取得了较好的社会效益，全年未出现村民一事一议筹资筹劳引发的群体性事件和重大案件，得到了广大基层干部群众的拥护和上级部门的认可，可以说开局良好。概括起来有这么几个特点。一是起点高、标准高。坚持以改善农村生产生活条件为主要内容，以农民受益为根本，通过项目实施，项目区群众初步实现了道路平坦、饮水安全、村容整洁、治安良好的目标。二是项目操作程序严格。在项目实施中全程坚持民主决策、民主监督、民主管理，通过规范操作，不仅保证了项目工程质量，而且促进了基层民主政治建设。为破解农村公益事业建设难题、加强基层民主建设找到了新的路子。三是工程项目抓得实。通过项目实施，既解决了农民生产生活中的实际问题，又增强了基层干部依法办事、照章办事的意识，促进了农村的和谐稳定。四是建立起了一个比较好的农村公益事业建设机制。通过财政奖补，调动了农民筹资筹劳、社会捐助参与的积极性和主动性，化解了村级公益事业建设中“事难议、议难决、决难行”的矛盾，初步建立了筹补结合、多元投入的农村公益事业建设新机制。

同时，我们也要清醒地看到，去年全市还有33%近1570个村没有开展村民一事一议筹资筹劳财政奖补工作，工作中还存在县与县、乡与乡发展不平衡，政策宣传不到位，施工进度慢，县级配套资金落实难，议事程序不规范等问题。这些问题如果不认真加以解决，必将影响全市一事一议筹资筹劳财政奖补工作的持续开展。今年，市委、市政府将进一步加大力度，力争全市实施一事一议筹资筹劳财政奖补的村达到80%以上。市里将把此项工作纳入农业农村重点工作目标管理，各级各有关部门一定要进一步统一思想，提高认识，切实增强做好今年村民一事一议筹资筹劳财政奖补工作的责任感、紧迫感，抓住机遇，学习借鉴先进经验，扎实做好村民一事一议筹资筹劳财政奖补工作。

二、突出重点，强化措施，确保村民一事一议筹资筹劳财政奖补工作取得实效

村民一事一议筹资筹劳财政奖补工作涉及农业、财政、农监、综改、纠风等多个部门，直接关系到我市广大农民的切身利益，政策性强，社会关注度高。在具体实施中，各级各有关部门一定要认真执行政策，抓好重点环节，确保村民一事一议筹资筹劳财政奖补工作扎实开展。

(一)广泛动员，广泛宣传。要加强宣传教育，营造浓厚氛围，形成正确导向。要通过广播、电视、网络、报刊等多种媒体，采取多种形式，继续大力宣传《筹资筹劳实施方案》和《财政奖补实施办法》，使政策进村、入户、到人，把政策充分交给群众，最大限度地调动农民筹资筹劳的积极性。各级各有关部门要认真制订培训方案，各县市区要抓好对村组干部的培训，市农业部门要抓好对乡镇有关人员的培训，充分利用“阳光工程”、“雨露计划”等培训形式开展培训教育，提高基层干部尤其是乡、村干部开展一事一议筹资筹劳工作的能力。

(二)制订方案，统筹推进。今年省里要求的两个申报时间节点是5月底和8月底，时间紧，任务重。各地要在认真总结20xx年工作经验的基础上，从实际出发，科学制订方案，按照“统筹规划，分村实施，因地制宜，注重实效，先急后缓，突出重点”的思路，科学编制当地公益设施建设规划，避免盲目建设、重复建设、无序建设。在奖补项目上，要遵循先易后难、稳步推进的原则，优先支持解决群众最需要、见效最快的村内公益事业。在奖补资金申请审核上，要简化审批程序，提高工作效率。在组织实施上，要将村民一事一议财政奖补工作和农村中心工作相结合，与新农村建设总体规划相结合，与解决难点村、上访村的问题相结合，与农村基层组织建设相结合，努力为农民办实事、办好事，确保发挥最大政策效应。在奖补资金拨付上，要及时足额兑现到位。财政奖补是政府给群众的承诺，承诺了就要坚决兑现，该补助的一定要按照奖补政策规定，及时、足额落实到位。在奖补资金安排上，除中央、省、市财政奖补资金外，各县财政配套部分也要及时足额拨到乡镇专户。市一事一议领导组办公室要定期对各县配套资金拨付情况进行通报，坚决防止因县级配套不到位问题影响项目进展。各地要以一事一议为基础，以财政奖补机制为平台，按照“性质不变、渠道不乱、统筹安排、集中投入、各负其责、各记其功”的原则，加强部门间的沟通协调，形成资金使用合力，将有限资金用在“刀刃”上，切实发挥最大效益。同时，大力倡导社会捐资捐物、出工出劳支持村级公益事业建设，提倡集体经济组织投入，形成村级公益事业建设多元化投入机制。

(三)加强督查，确保落实。在开展村民一事一议筹资筹劳财政奖补工作中，各级农业、财政、纠风等部门要切实负起责任，积极做好指导和监管工作。要从项目立项、实施到验收进行全程监督，随时纠正可能出现的乱收费、乱集资和搭车收费等加重农民负担问题，坚决防止农民负担反弹。这里要特别强调的是，除县级农监部门批准的村民一事一议筹资筹劳项目外，其他任何项目一律不准向群众筹资筹劳，否则一律按加重农民负担处理。市直有关部门要采取重点抽查与全面检查相结合的办法，重点检查村民一事一议筹资筹劳是否符合《筹资筹劳实施方案》规定的议事范围、议事程序、限额标准，财政奖补项目是否符合政策规定的奖补范围、奖补工作程序，基础审核是否及时有效，有无重大失察失控现象和以行政命令下达筹资筹劳任务，有无平调挪用筹集的资金和劳务、强征强收和强行以资代劳等行为，确保村民一事一议所筹资金、劳务和奖补资金真正用于村级公益事业建设。

(四)完善机制，提高水平。各级农业、财政、农监、综改、纠风等部门要密切配合，建立上下联动、横向协调、便捷高效的工作机制，切实加大对一事一议筹资筹劳工作的指导、监督、检查力度。农业、农监部门要切实履行好对村民一事一议筹资筹劳的指导和监管职责。财政、综改部门要深入调查研究，积极探索村级公益事业建设投入的新机制。村民一事一议筹资筹劳财政奖补工作，最终是落实到筹资筹劳财政奖补项目的组织实施上，工作组织应以县级为主体，具体项目落实应以乡村为主，共同抓好筹资筹劳财政奖补工作。

三、加强领导，落实责任，为工作开展提供坚强组织保障

一事一议筹资筹劳财政奖补工作，涉及面广，社会关注度高，事关广大农民群众的切身利益，各级各有关部门对此项工作一定要高度重视，纳入政府目标管理和减轻农民负担年度目标考核体系，要切实加强领导，实行政府主要领导负总责的工作制度和“谁主管、谁负责”的单位负责制，做到领导到位、责任到位、措施到位。各县市区政府要做好村级公益事业建设的组织规划、指导协调和管理监督，要按照上年度争取省财政奖补资金总额3%的比例标准安排县级专项工作经费，列入财政预算，确保一事一议筹资筹劳项目申报、实施、验收、档案管理等工作正常开展。市一事一议领导组办公室要每周将各地工作进展情况向市一事一议领导组报告，每月将各地进展情况进行排序并通报全市，定期组织检查观摩。各级农业、财政、纠风、农监、综改等部门要认真履行职责，加强沟通协调，各司其职，各负其责，扎实推进，形成合力，把我市村民一事一议筹资筹劳财政奖补工作做好，进一步促进农村社会持续发展、和谐稳定。

一事一议项目申请书篇八

面对司马迁，心中感触颇多。最多莫过于他忍辱负重，完成巨著的伟大精神。于此同时也让我想起自己的处境。

——题记

尚记两千年前，司马迁就在父亲临死之前继承了他父亲的职业，成为西汉的太史令。然而他所继承的并不是一个令人羡慕的官位，而是一个责任——他父亲在临终前嘱咐他要完成他所未完成的事业。这不仅是他父亲的遗愿，也是历史负于他神圣的使命。

但是美好的事情常常还会那么的一帆风顺——李菱事件发生了。他被处以宫刑，这对一个男子来说是一件奇耻大辱，正如他在《报任安书》里说的“最下腐刑极矣”。按理说他应该以死明志，但他没有这么做，因为他还没有完成自己的史命。他不想就这么糊里糊涂地死去，他要以史雪耻。正是他有这种常人所没有的精神，才最终完成了历史巨著《史记》。

回想司马迁一生坎坎坷坷，命运不济，遭遇悲惨。但他最终成就了一番在事业。这使我内心受到了时代的质问：司马迁能在那样的环境下取得成功，难道我们不会成功吗?答案是肯定的，我们一定能成功，因为我们具有司马迁所不具有的许多有利因素。

首先，我们生活在一个文明高度发达，人民平等自由的社会里。社会高速发展，在各个领域里人才都供不应求。所以人们才有所用，各司其职。这为印我们的成功提供了有利的条件。但是司马迁生活在两千年前封建君主专制社会里。虽说他处在统治阶级行列，但他的命运完全不象是一个统治者。这是因为他经常陪在皇帝身边，皇帝高兴时也只不不定期是一些微薄的赏赐而已，但当皇帝不高兴时他可能就要脑袋搬家了。他被处以宫刑。这也应了古人的话：伴君如伴虎。但这也许已经很幸运了。再说当他完成《史记》时汉武帝没有毁掉它已是不幸中的万幸了。所以从一定程度上说，司马迁能完成《史记》是一件有风险的事，而《史记》能流传下来更是一件幸运的事。然而当今社会会有这样的事发生吗?所以这好是最重要的因素。

其次那就是时间。古人由于诸多原因，大都寿命很短，能活到六十就已经很不错了。而司马迁也只不过活到知天命的岁数。也就是说他用来完成，史记》的时间也不过三十多年而已。但现在的人活个八九十岁也是很常见的事，而这个数字古人是不敢想的。所以我们从成人到死，少说也有六十年吧。我们花上司马迁两倍的时间还愁不能成功吗?也许你会说司马迁是天才，而我们是凡人。但爱迪生说过“天才那就是一份灵感加上九十九份汗水”。所以无论我们天资怎么愚笨，我们都可以用时间来弥补。所以我们都是成功的种子。

我们不必太执着于古人所说的“天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨……”我们应相信逆境能锻炼人，那顺境不是更好吗?所以面对司马迁我们应增强自信心，相信成功最终是属于我们的!

一事一议项目申请书篇九

20xx年3月27日，我镇一事一议负责人，副镇长谢国顺及五里村村主任一行人来到五里村一事一议施工现场，查看五里村的一事一议项目进展情况。在施工现场，我们看到了如火如荼的施工场景。

五里村位于县城东面2公里，辖16个自然村组，现有784户，3966人，人均收入2100元。村内耕地11808.2亩，其中：旱地面积5936.7亩，水田面积131.1亩。林业用地865.8亩，天然草场4362.6亩。20xx年1月确定为财政奖补、整村推进省级道路硬化工程试点村，目前该村共争取项目资金270万元。工程启动后，该村通过抢抓整村推进机遇，强化工作责任，因势利导发动群众，掀起了全村农户新农村建设高潮。

深入宣传，全民参与。农户的积极性，是建设新农村的基础。自工程启动以来，该村加大宣传力度，做到支部抓党员、党员带农户，营造全民参与新农村建设的浓厚氛围。一是抓支部活党员。村支部通过召开党员大会，小事有沟通，大事共商量，让全村78个党员参与村组路硬化管理中来，为村级发展出策出力。二是抓党员活农户。该村采取召开村民代表大会和组会相结合的方式，通过邀请镇领导、辖区内党代表、人大代表、政协委员、寨老参加，宣传讲解有关整村推进路面硬化项目的任务、目标和重大意义，及时传达上级部门的决策，让广大农民群众认清党和国家对新农村建设的扶持政策。同时对全村4名常务干部、16名村民组组长实行包组包户，深入到农户家中，了解他们的想法和困难，纠正他们的错误认识，动员他们积极参与新农村建设中来。通过村组干部带头干真事、办实事、讲诚信，赢得了农户的信任，全村累计投工投劳 300人/次，铸造了该村全民参与道路硬化建设的浓厚氛围。

整合资源，聚力共建。该村在整村推进、道路硬化工程实施中，有机地将工程实施与开展“帮县联乡驻村”、创先争优、四帮四促等活动结合起来，通过抢抓整村推进机遇，千方百计争取项目，整合资源，聚力共建，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用，极大改善和美化了村容村貌。一是抓产业调整，推动烤烟种植。该村通过产业结构调整，大力发展烤烟连片种植，积极争取州、县烟草部门对点帮扶资金110多万元，修建烟水工程水池、小水窖139口，改善了该村农户在干旱季节的人畜饮水和农作物灌溉问题，同时争取到烟区洋芋种套种、肥料补贴等资金5万元，提高了农户烤烟的积极性，促进农户增产增收。二是抓科技养殖，推动草地种植。该村结合辖区内天然草场优势，大力宣传县草地畜牧中心无偿向农户提供草种、种公羊和基础母羊群，修建羊舍，提供技术服务，负责销售等优惠政策，积极带动农户发展养羊200余只，草种种植1000亩，铸就蓝天白云青山绿水村居。三是抓部门挂帮，助推创先争优。该村整村推进、路面硬化工程启动暨迎“部门帮县、处长联乡、干部驻村”工作之际，该村积极联系挂帮单位，反应农户所思、所需、所忧的问题，在挂帮部门、干部的帮助下，切实解决了该村生产生活中的实际困难问题，化解历史遗留和现实存在的矛盾纠纷 20 起，争取到挂帮部门信用社帮扶资金，助推创先争优活动纵深开展。

强化监督，整村推进。该村为进一步加强对工程资金的管理，严格按照上级党委、政府的相关要求，项目资金实行专户、专账、报账制管理。根据项目实施进度，分类、分批领取工程资金足额用到工程建设中，并进行资金使用、工程进度等公示，由上级纪委、财政等部门对项目资金的管理和使用进行全程监督，确保项目资金足额使用到工程之中，发挥出国家财政奖补资金最大的效益，打造“五里村阳光村务工程”。

据了解，该村整村推进、道路硬化工程硬化通组路约9361米，路面宽度为4.5米;硬化串户路约 8661 米，路面宽度为1.5米;建立垃圾池 8 个，安装路灯 296个，预计今年7月完工。